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近幾日,養(yǎng)老方面的新聞反復(fù)刷屏。先是爆炸性消息“養(yǎng)老金空賬4.7萬億”,然后又是“養(yǎng)老金人均上調(diào)5.5%”的消息,一時(shí)間,群眾的心從東忽一下就跑到西,再從西忽一下就跑到東。
但是,從新聞中的跟帖情況來看,很多不明真相的群眾是把這4.7萬億當(dāng)成虧空來看的。還有人將這個(gè)數(shù)字減去當(dāng)前養(yǎng)老金結(jié)余,得出1萬億左右的養(yǎng)老金缺口。其實(shí),這是一種誤解,真實(shí)的養(yǎng)老金缺口,是不能這么計(jì)算的。下面,我們?nèi)チ私庖幌吗B(yǎng)老金缺口到底是怎么回事。
所謂養(yǎng)老金的空帳問題或者是缺口的問題,指的現(xiàn)在對(duì)應(yīng)到每個(gè)個(gè)人賬戶的錢沒有做實(shí),有很多賬戶雖然應(yīng)該有這么多錢,實(shí)際上是空的,是因?yàn)槲覈F(xiàn)在實(shí)際養(yǎng)老金的運(yùn)行模式是一種統(tǒng)賬結(jié)合的方式。
1993年,在全國十四屆三中全會(huì)上相關(guān)代表提出,中國要建立“社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合”的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,個(gè)人賬戶制度由此確立。然而已退休的職工(即所謂的“老人”)和在實(shí)施個(gè)人賬戶制度以前較早參加工作的在職職工(即所謂的“中人”),在過去的工作年限里并沒有個(gè)人賬戶的積累,但養(yǎng)老金需要支付。
因?yàn)槲覈?997年開始就一直實(shí)行統(tǒng)籌賬戶與個(gè)人賬戶“混賬管理”的財(cái)務(wù)管理制度,也就是說將兩個(gè)賬戶混合管理,所以,這就給個(gè)人賬戶資金向社會(huì)統(tǒng)籌賬戶轉(zhuǎn)移提供了機(jī)會(huì)和可能。為了解決已退休職工(即所謂的“老人”)的養(yǎng)老金支付問題,社會(huì)保障機(jī)構(gòu)就利用“混賬管理”的便利,直接挪用在職職工個(gè)人賬戶中的資金,長(zhǎng)期以來,由于不斷地透支個(gè)人賬戶來填補(bǔ)社會(huì)統(tǒng)籌資金的不足,于是就導(dǎo)致了個(gè)人賬戶的空賬。
當(dāng)然不能。因?yàn)樵谖磥眍I(lǐng)取養(yǎng)老金的時(shí)候,可不簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單只領(lǐng)個(gè)人賬戶繳納這一塊。
當(dāng)前的養(yǎng)老金領(lǐng)取公式為:月基本養(yǎng)老金=基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個(gè)人賬戶養(yǎng)老金
其中,基礎(chǔ)養(yǎng)老金與當(dāng)前社會(huì)平均工資掛鉤,個(gè)人賬戶養(yǎng)老金與你當(dāng)初繳費(fèi)的數(shù)量和時(shí)間掛鉤。
因此,在支出的時(shí)候,個(gè)人賬戶只占其中的一部分,這塊的缺口,不是真正的養(yǎng)老金缺口。
養(yǎng)老金的收入和支出之比,在2011年達(dá)到峰頂,然后迅速下降。這就意味著,2014年開始,養(yǎng)老金已經(jīng)收不抵支,這種情況在可以預(yù)見的將來,仍然會(huì)繼續(xù)惡化。
我們假定收入支出比在達(dá)到0.9之后就不會(huì)再持續(xù)惡化,那就意味著當(dāng)下每年養(yǎng)老金的缺口為2000億元左右??紤]到每年這個(gè)缺口還有15%左右的增長(zhǎng),那么未來20年間,我們總的養(yǎng)老金缺口為23.76萬億。去掉當(dāng)前結(jié)余的4萬億元左右,就是20萬億元!驚心動(dòng)魄的數(shù)字!而且,這個(gè)結(jié)論還有兩個(gè)假定:收入支出比不再惡化;缺口平均增速只有15%。未來,這兩個(gè)假定能否達(dá)到,還是未知數(shù)。
聯(lián)合國人口預(yù)測(cè)顯示,從現(xiàn)在起到2030年,中國60歲及以上老年人口每年將增加1000萬。到2030年中國老年人口的數(shù)量將到達(dá)3.58億,占人口總數(shù)的25%左右。
可以想見,隨著老齡化的加快,當(dāng)前的社保體系還能否維系。其實(shí),今年人社部公布的養(yǎng)老金平均漲幅5.5%,已經(jīng)遠(yuǎn)低于前些年平均10%的漲幅。這和養(yǎng)老金收支情況惡化應(yīng)該有直接的關(guān)系。
長(zhǎng)此以往,要解決這么大的缺口,無非就是延后退休年齡,和降低養(yǎng)老金漲幅。這就意味著,未來完全依賴社保的話,不但退休年齡不在自己掌控之內(nèi),而且未來就算領(lǐng)到了養(yǎng)老金,也不會(huì)是你想象中的數(shù)字。至于跑贏通脹,達(dá)成心目中退休生活的美好愿景,更是想都別想。
根據(jù)調(diào)查,2015年,約有730萬日本老年人仍在工作,該數(shù)字連續(xù)12年增長(zhǎng)。目前,約360萬名老年人活躍在大中小企業(yè)里,其中約74.2%的老年人以臨時(shí)工或小時(shí)工的形式被雇傭。日本老年人退而不休、就業(yè)率達(dá)到21.7%。請(qǐng)注意,日本的人口差不多是我國的十分之一。
這就將是未來中國的樣子。不做好退休之后的計(jì)劃,代價(jià)就是白發(fā)蒼蒼的時(shí)候,你還在工作,而做好規(guī)劃的人才能安享晚年。
這是個(gè)相對(duì)專業(yè)的活。養(yǎng)老規(guī)劃是個(gè)性化的規(guī)劃,取決于每個(gè)人對(duì)自己退休年齡、壽命、退休后生活水準(zhǔn)等的預(yù)期。在確定了這些變量后,就可以估算出自己需要儲(chǔ)備的養(yǎng)老金數(shù)額。
養(yǎng)老規(guī)劃又具有相對(duì)剛性。不像旅游規(guī)劃,賺不到錢可以不去。萬一把養(yǎng)老金虧光了,難道你能不退休?
因此,在確定了養(yǎng)老金數(shù)額之后,要以資產(chǎn)組合的方式,綜合使用各種投資工具,在控制住風(fēng)險(xiǎn)的前提之下,進(jìn)行養(yǎng)老金的儲(chǔ)備。
所謂資產(chǎn)組合,就是同時(shí)配置高風(fēng)險(xiǎn)高收益的資產(chǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)低收益的資產(chǎn),對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn),以獲取穩(wěn)健收益為目標(biāo)。其中,高風(fēng)險(xiǎn)高收益的資產(chǎn),可以使用基金定投或者房產(chǎn)投資等方式來進(jìn)行。低風(fēng)險(xiǎn)低收益的資產(chǎn),比較有代表性的是長(zhǎng)期國債和保險(xiǎn)年金。二者的配比,也要視自己的風(fēng)險(xiǎn)偏好和承受能力而定。這方面,不是幾句話就能說清楚的,未來筆者將專門撰文展開。
無論如何,養(yǎng)老規(guī)劃必須要做,而且要摒棄隨意性。須知,在養(yǎng)老問題里,國家靠不住,兒子靠不住,只有自己才靠得住。尋找一個(gè)合格的專業(yè)人士,對(duì)自身的養(yǎng)老問題做以評(píng)估,是當(dāng)前每個(gè)中國人都該做的事情。
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